松戸市議会の議事録引用

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→伴いましてインターネット、こちらがかなり大きな伸びがございまして、すみません、売り上げからでよろしいでしょうか。入場者とインターネット、これに対する売りの総費というか、そういったことなのですけれども、実際、売り上げベースとしましては、４開催中止にして、４開催無観客ということ→

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→で、予算ベースでいくと２７億５,０００万円の売り上げを見込んでおりましたけれども、結果としまして全体の予算比で約４億３,０００万円の減にとどまりました。売り上げ好調の原因としましては、インターネット投票による売り上げが大きく伸びているということでございます。売り上げが大きく伸び→

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→た理由としましては、新型コロナの感染症の影響により在宅時間が増えて、多くの方がインターネットを利用したことにより、その中で競輪などの公営競技のサイトに触れる機会が拡大して、ミッドナイト競輪とか、新たな顧客層を獲得したものと考えられております。すみません、答えがまとまらず申しわ→

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→けないです。 　続きまして、無観客開催につきましては、開催の権限につきましては市というか、施行者ということになりまして、松戸市で決定できます。 ◆山中啓之委員　 　ありがとうございます。無観客でやったことで売り上げが落ちたと考えてよろしいのでしょうか。それとも、無観客の減りをし→

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→のぐぐらいのインターネットの購買が増えているということでよろしいのでしょうか。前年度はロイヤルとか特別観覧室を改修したりしていたけれども、そうしたら意味ないので、その辺りの考えというか、分析はどうしていますかという質疑でした。 ◎公営競技事務所長　 　無観客による売り上げとい→

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→うことですけれども、実際、無観客にしまして、松戸競輪場に来るお客様の売り上げは減ったということですけれども、それにつきましては、実際、競輪全体の売り上げの、松戸競輪に来たお客様の売り上げが２％程度ということで、代わりにインターネット、電話投票、これにつきましては７割ぐらいの売→

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→り上げがありまして、先ほど説明しましたように新型コロナウイルス特需といいますか、それによって令和２年度、インターネットの売り上げがかなり伸びております。 ◆山中啓之委員　 　ありがとうございます。ということは、無観客であってもインターネットとか電話が７割ぐらいあるので、売り上→

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→げはカバーできると思いました。再質疑は、松戸市としてはインターネットでも何でも、基本的に売り上げが上がればいいという考えでしょうか。若干補足しますと、ステイホームだとか、家にこもって買う人が多くなるので、人の姿が見えなくなるわけですよ。今、依存症が増えているという話を去年もし→

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→ましたけれども、どういう状況か、お客さんの状況がわからない。結果的に医療費がかかったら松戸市のお金がかかるよねというのですけれど、松戸市は別に誰彼構わずお金を払ってくれれば売る、もうかればいい、そういうお考えで競輪事業をやっていらっしゃるのでしょうか。ギャンブル依存症との、イ→

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→ンターネットで見えにくくなったことによる懸念に対する対策等を考えていらっしゃったら教えてください。１人当たりの単価が上がっているので。 ◎公営競技事務所長　 　松戸競輪場としましては、当然売り上げが上がれば、それにこしたことはございませんけれども、あまりに売り上げというか、お→

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→客様が競輪にのめり込んで、山中啓之委員がおっしゃっていましたようにギャンブル依存症になってしまうと、それは元も子もありませんと考えています。それに伴いまして、松戸競輪場としてのギャンブル依存症に対する対策でございますけれども、業界等全体の取り組みとして、競輪オフィシャルサイト→

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→や各民間ポータルサイトにギャンブル依存症に対する注意喚起や相談を掲載し、利用者やその家族からの相談に応じてインターネット投票におけるアクセス制限を行っております。松戸競輪場におきましては、場内モニターにて一定時おきに注意喚起を行っているほか、啓発ポスターの掲示、全ての投票機器→

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→への啓発ステッカーの貼付、場内放送による案内、ホームページによるリンクページの掲載等によるギャンブル依存症への認知を向上させ、競輪を適度にお楽しみいただけるよう努めております。 ◆山中啓之委員　 　ありがとうございました。１億円の繰り入れの確保に目が行きがちですけれども、しか→

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→しながら裏で起きていること、つまりギャンブル依存症など、本事業が引き起こしている原因を持ちながらも、自分たちの担当ではないよという、依存症は健康分野だよとか、先ほどの駐輪場ではありませんけれども、そういうことに対して責任を取らないみたいなことにならないように、そちらの対策も考→

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→えてください。 　あと、売り上げがどうしても下がっていながら、１人当たりの購買単価が上がっているので、１人が投資する額が大きくなっているのではないかなと思って、そういうことを聞きました。人の姿が見えなくなるので、そこにもしっかりと手を入れてください。 　また一方で、施設を整備す→

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→るお金がたくさんかかっていまして、さらに人件費も上がっている。これはもうインターネットになっているのですから、人件費はなるべく抑えるようにしてください。コストカットについても注力してください。要望とします。 ◆ミール計恵委員　 　前者の答弁で理解したところは割愛をいたします。 →

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→　前者の質疑、答弁でもありましたとおり、ネットの割合が非常に多くなっていると。本場では２％ということで、ほとんど場外と、あとはネットでということなのですが、そのネットの利用者の年齢層、これをまず教えていただきたいと思います。 　それから財政調整基金、競輪の、この残高、現時点で→

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→の残高を教えてください。 　この２点をお願いします。 ◎公営競技事務所長　 　それでは、まずネットからですね。令和２年度売り上げにおける購入方法の割合ですけれども、松戸競輪全体の、ネットについては、先ほど御説明したように、売り上げについては７割ぐらいがネット売り上げとなっていま→

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→す。年齢層なのですけれども、年齢層につきましては、各サイト、民間ポータルサイト４社ございまして、あと、オフィシャルサイトがありまして、それによって前後はございますけれども、おおむね、最も多いのが４０代で３０％強、次いで３０代と５０代が２０％強、次いで６０代が１０％強で、２０代→

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→と７０代以上がそれぞれ１０％に満たない数字となっております。 　続きまして、基金としましては、現在、令和２年度末における基金の残高によりましては、元年度と同じ数字なのですけれども、１６億３,１８２万円の基金残高が残っております。 ◆ミール計恵委員　 　ありがとうございます。若い→

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→世代が多いということで、５０代以下の世代で何割ですか、７０％ということで、若いうちからギャンブルに触れやすくなってしまっているというのはやはり問題だと思うのですよね。競輪事業としては、収入を上げるために、いろいろな手段で気軽にやってもらいたいというのはわかるのですけれども、先→

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→ほどの山中啓之委員の質疑でもありましたけれど、やはり依存症というところが非常に心配で、その対策が周知、依存症にならないように注意してね、使い過ぎないようにねというぐらいでは、やはり無理ですよね。これを防ぐというのは非常に難しいと思います。ですから、基金が１６億円ということで、→

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→まだ黒字の段階で、ぜひ中止も廃止も含めた今後のあり方というものをぜひ検討していただきたいと指摘をいたしまして、私の質疑は以上です。』

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（松戸市議会会議録検索システムより） 令和４年決算審査特別委員会 09月20日－03号 ※2021年度の決算内容を審査するための会です。 『認定第３号、令和３年度松戸市松戸競輪特別会計歳入歳出決算』の認定についての話。 会議録表示 ssp.kaigiroku.net/tenant/matsudo…

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（城所正美委員の質疑／売上増の要因と事業の成果について　に対する答弁です） ＞『◎公営競技事務所長　 （略）まず初めに、売上金、令和２年度と比べまして大きく増加したという、その理由でございますけれども、２点ございます。１点目としましては、開催日数の増加です。２年度は新型コロナウ→

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→イルス感染症による影響で４開催を中止としましたが、３年度は通常の開催日数を拡大調整し、その全ての開催を予定どおり実施することができました。具体的に、開催日数を拡大した経緯としましては、競輪中央団体からの追加開催の募集に申請し、審査の結果、３開催分の日程が獲得できたことや、売り→

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→上げが好調なミッドナイト競輪を開催可能上限となる８節開催まで拡大したことにより、２年度の開催日数が４１日間に対し、３年度は６７日間となりました。 　２点目としましては、インターネット発売の売り上げが好調であったものです。売り上げ好調な要因としましては、コロナ禍による在宅機会の→

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→増加等でインターネットに触れる機会が増え、令和２年度から、業界全体でミッドナイト競輪開催を中心にインターネットによる売り上げが急激に増加しました。ミッドナイト開催の売り上げにつきましては、コロナ禍前の元年度は、１開催当たりの売り上げが５億４,７４９万７,１２５円、コロナ禍となる→

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→２年度は９億３,６１４万７,５３３円に対し、３年度は売り上げの高い年末開催のミッドナイトフィナーレを周知できたこともあり、１開催当たりの売り上げは１０億４,４５１万７,６１２万円まで伸び、８開催で売上総額８３億５,６１４万９００円という結果となりました。 　また、ミッドナイト競輪以→

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→外のＦ１やＦ２開催におけるインターネット売り上げも同様に順調で、全体的な売り上げが大きく増加したものであります。 　それと、事業成果でございますけれども、先ほど申し上げた対策をとったことなどで、令和３年度は、一般会計繰出金を例年より２億円増加した３億円、投票機器の大規模修繕→

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→１億８,０７７万円の計４億８,０７７万円を通常の開催経費とは別に支出してもなお、松戸競輪事業の実質収支を６,４７３万２１０円のプラスとし、大きく収益を確保することができました。今後もインターネットを中心とした売り上げ向上策を講じ、収益確保に努め、本市財政により一層貢献できるよう→

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→努力してまいります。』

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※2022年に、予算を決めた時の議事録です。 （松戸市議会議事録検索より） 令和４年　予算審査特別委員会 03月23日－04号 『議案第６２号、令和４年度松戸市松戸競輪特別会計予算』についての話。 以下のリプ欄に、財務課長の説明を引用します。 会議録表示 ssp.kaigiroku.net/tenant/matsudo…

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＞『◎財政課長　 　議案第６２号、令和４年度松戸市松戸競輪特別会計予算につきましては、歳入歳出それぞれ２６３億６,７５２万円とし、前年度と比較いたしまして６９億９,５０４万５,０００円、３６.１％の増でございます。４年度はＧⅢ競輪の開催を予定していること、また、インターネット投票に→

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→よる車券販売が増加する見込みであることから、大幅な予算増となったところでございます。 　主な事業内容でございますが、通常競輪は１２回開催６０日間、記念競輪は２回開催８日間といたすとともに、引き続き他場における場外発売を併せて予定いたすものでございます。 　歳入につきましては、→

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→年間入場者総数を前年度比１６.５％減の７万５,９８０人とし、１日当たりにいたしますと１,１１７人を見込み、売上金につきましては、他場における場外発売分を含め、通常競輪では１７６億円、記念競輪では７５億円を見込んだところでございます。 　次に、歳出でございますが、安定した競輪事業の→

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→の運営を図るため、引き続き開催運営業務の包括的な外部委託に係る経費を計上いたすものでございます。また、一般会計への繰出金４億円につきましては、新年度の特別競輪等の開催場選考審査基準として、新たに競輪の社会貢献の認知度向上の取り組みが追加されたことに伴い、一般会計保育所費の保育→

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→施設従事者支援補助金の財源として活用いたすものでございます。』

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公営競技事務所長の答弁も引用します。 （予算増や繰入金増の詳細を尋ねた委員への返事です） ＞『◎公営競技事務所長　 　説明書４２３ページ、一般会計繰出金につきましてお答えいたします。今回の令和５年度実施の特別競輪の選考につきましては、顧客サービスや競輪場内の環境整備への取り組み→

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→状況といった従来の審査基準のほかに、競輪の社会貢献の認知度向上の取り組みといった項目が新たに追加されました。競輪事業の目的につきましては、その一つとして地方財政への寄与があり、収益金の一部を一般会計へ繰り出しているところでございます。４年度におきましては一般会計を４億円とし、→

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→保育施設従事者支援金補助金に活用することといたしました。競輪事業の運営に当たりましては今後も収益の確保に努め、市民の生活に貢献できるよう努力してまいります。』

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（予算増に対するギャンブル人口増の影響について詳細を尋ねた委員への返事です） ＞『◎公営競技事務所長　 　それでは、４０９ページ、競輪事業収入７０億円増の理由ということでございますけれども、競輪事業収入のメインは車券売り上げということになりますけれども、今回令和４年度、売上金が上→

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→がったという理由でございますけれども、大きく言いまして２点ございます。１点目としましては、宇津野史行委員が言ったように４年度、売り上げの大きいＧⅢグレード、こちらの開催が２回予定されております。通常は、記念競輪は年１回、昼の開催ということになりますけれども、ナイターでの記念開→

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→催につきましては、全競輪施行者協議会の募集があり、それに応募した結果、松戸競輪場が選出されました。ナイターでの記念競輪を開催する場合、ＦⅠグレードの競輪１開催分をＧⅢグレードに振り替えて開催できるということがありまして、４年度につきましては年２回のＧⅢグレードの開催が可能とな→

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→りました。 　２点目につきましては、２点目の要因としまして、このところ売り上げが上がっているということの要因なのですけれども、これは新型コロナウイルス感染症の影響により在宅機会が増えて、そういった意味でネットに触れることが増えて、今まで競輪を見ていなかった方がネットから競輪を→

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→◎見ている。見るようになった人が増えているということになりまして、令和２年度下半期ごろから業界全体でナイターやミッドナイトの開催を中心に、特にインターネットによる売り上げが増加していることや、４年度、委員おっしゃったように６８日ということで開催日数が増加したことから、２年度な→

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→ないし今年度の実績をもとに通常開催の売り上げを例年より大きく見積もったところでございます。』

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（松戸市議会議事録より） 令和４年９月定例会 09月02日－03号 ※2022年9月の議事録です。 以下、松戸競輪の売り上げ向上対策についての話を引用します。 会議録表示 ssp.kaigiroku.net/tenant/matsudo…