更紗蝦
@sarasaebi
ケースワーカーが生活保護費をわざと過支給して着服した事件があったかどうかを調べてみたら、10年前のこの記事を見つけました。↓ また発生したケースワーカーの横領 ストレス対策が急務ではないか j-cast.com/kaisha/2013/07… @Wkaishaから
2023-10-29 01:32:08
更紗蝦
@sarasaebi
この記事によると、2008年の千葉県市原市で、ケースワーカーが「死亡や転居、就労開始などにより受給資格を失った担当先に目をつけ、死亡の事実を隠したり、支給廃止手続きを意図的に遅らせたりして、合計で約700万円を市から不正に支出させ着服した」という事例があったそうです。
2023-10-29 01:41:30
更紗蝦
@sarasaebi
もっと新しい事例で、東京都北区の2018年の生活保護費横領事件のPDFファイルを見つけました。 区職員による生活保護費横領事件にかかる再発防止策 - 東京都北区 city.kita.tokyo.jp/seikatsufukush…
2023-10-29 01:52:58
更紗蝦
@sarasaebi
《また、本件事件の不正の手段については、Ａは、平成２２年５月から平成３０年３月までの間、担当する生活保護受給者１６人が死亡・転出しているにもかかわらず、「死亡・転出廃止」の事務処理を行わず、当該死亡者・転出者と面接したことを示す虚偽の「面接カード」と、→
2023-10-29 02:09:24
更紗蝦
@sarasaebi
→ 保管していた「印鑑」を提示して経理担当（生活福祉課保護給付係の職員）を欺くなどにより、当該死亡者・転出者が生存しているものとして生活保護費を区から不正に支出させたものである。》 …とのことなので、発覚したのは2018年ですが、不正は2010年から行われています。
2023-10-29 02:09:44
更紗蝦
@sarasaebi
生活保護費というと、「不正受給」ばかり槍玉にあがりますけど、同じくらいの熱意が、「過支給の着服」にも向けられるべきなのではないでしょうか…？
2023-10-29 02:15:41
更紗蝦
@sarasaebi
この事件は、概ね「職員のオーバーワーク」「組織運営の杜撰さ」「生活保護受給者の尊厳」の観点から注目されていますが、ひょっとしたら、本質は違うところにある可能性が…。 twitter.com/sarasaebi/stat…
2023-10-29 02:37:14
更紗蝦
@sarasaebi
これは熱海市で起きた事件。発覚は2016年。 【社会】市職員、生活保護費１５０万円着服で懲戒免職 市が緊急会見 atamii.jp/top/%e3%80%90%…
2023-10-29 14:27:32
更紗蝦
@sarasaebi
《市によると、職員は平成23年7月から同課に所属し、生活保護（350世帯）を担当する7人いるケースワーカーの1人として他の課に異動になる今年3月まで勤務。→
2023-10-29 14:29:01
更紗蝦
@sarasaebi
→ この間に死亡や引っ越し等で生活保護が廃止になった当月分の生活保護費を横領したり、就労等で生じるその月の差額分を受給者に支払わなかったりして着服した。》
2023-10-29 14:29:25
更紗蝦
@sarasaebi
これは豊島区で起きた返還金不明事件。発覚したのは2005年（平成17年）。 生活福祉課における返還金不明事件について - ADEAC adeac.jp/viewitem/toshi…
2023-10-29 15:01:27
更紗蝦
@sarasaebi
《なお、今回不明となっている返還金は、対象者の死亡等により、支払をしないこととなったもので、保管し戻入処理をするべきだったものである。 →
2023-10-29 15:04:32
更紗蝦
@sarasaebi
→ 本来、死亡等により支給の必要がなくなった場合には、担当のケースワーカーからの連絡により、経理担当者が戻入手続きを行うが、相互の連絡が不十分だったなどの事情による事務処理の遅れが、事件の土壌となった。》
2023-10-29 15:04:59
更紗蝦
@sarasaebi
city.edogawa.tokyo.jp/documents/4858… この資料の１７ページ目に、気になるところがあります。 訪問診療医が死亡を確認したのは１月１０日ですが、ケースワーカーは書類上では２月２１日に死亡の連絡を受けたと虚偽報告しています。このタイムラグの間に支給された生活保護費は、当然、「過支給」です。
2023-10-29 21:35:22
更紗蝦
@sarasaebi
「当該受給者の保護費支給方法を口座振込から事務所窓口払いに変更手続き」したのは２月２２日なので、これ以前の過支給は「口座振込」、これ以降は「事務所払い」です。戻入処理は「口座振込」分と「事務所払い」分が発生します。しかし、議事録に記載されているのは「事務所払いの保護費」のみです。 pic.twitter.com/NlDTeUr62Q
2023-10-29 21:59:52
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更紗蝦
@sarasaebi
当然、「口座振込の分の過支給の戻入処理はどうなった？」という疑問出てくるわけですが…。 ものすごく好意的に考えれば、銀行の処理が遅くて「口座振込の過支給分」の返還が終わっていないために戻入処理ができていないという可能性が、一応はありますが、だったらそう書けばいいだけの話です。
2023-10-29 22:07:22
更紗蝦
@sarasaebi
過去に他の自治体で「死亡した生活保護受給者の過支給分の生活保護費をケースワーカーが着服」という事例があったわけですから、「口座振込の過支給分」の生活保護費の説明がないとなれば、着服を疑われるのは仕方がないのではないでしょうか？ x.com/sarasaebi/stat…
2023-10-29 22:15:02
更紗蝦
@sarasaebi
なんなら、「区の情報公開の遅さは、隠蔽工作のための時間稼ぎだったのでは？」とすら思います。ちなみに、現在の江戸川区長の斉藤猛氏は、WIkipediaには「1982年（昭和57年）、江戸川区役所に奉職。福祉事務所にケースワーカーとして勤務。」と書かれています。 ja.wikipedia.org/wiki/%E6%96%89…
2023-10-29 22:22:30
更紗蝦
@sarasaebi
元ケースワーカーであるのなら、「ある条件がそろえば、ケースワーカーは生活保護費の着服ができてしまう」ということは、よくご存じのはずです。でしたら、情報公開と調査を徹底して行い、ケースワーカーへの"疑惑"を全力で払拭するのが、ケースワーカーの経験者である斉藤区長の使命でしょう。
2023-10-29 22:29:00
更紗蝦
@sarasaebi
資料のタイトルを書くのを忘れました。令和５年９月５日に行われた「第１回 江戸川区生活保護業務不適切事案の検証及び再発防止対策検討委員会」の資料です。 twitter.com/sarasaebi/stat…
2023-10-29 22:34:03
更紗蝦
@sarasaebi
江戸川区生活保護業務不適切事案の検証及び再発防止対策検討委員会 江戸川区ホームページ city.edogawa.tokyo.jp/e043/kenko/fuk…
2023-10-29 22:38:40
更紗蝦
@sarasaebi
下記のページにアップされている「第１回全体会議事録（city.edogawa.tokyo.jp/documents/4858…）の中で、口座振込の分の生活保護費について触れている部分を探してみたら、７ページにありました。 江戸川区生活保護業務不適切事案の検証及び再発防止対策検討委員会 江戸川区ホームページ city.edogawa.tokyo.jp/e043/kenko/fuk…
2023-10-30 23:30:39
更紗蝦
@sarasaebi
事務局「通帳や現金の確認はできておりません。」 （略） 池田委員長「そうすると、その口座の出入り等についての確認もしていないということですね。」 事務局「はい。」 pic.twitter.com/huDXhRuwlj
2023-10-30 23:35:51
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更紗蝦
@sarasaebi
昨日指摘した通り、生活保護費の過払い（過支給）は、「口座振込」の分と「事務所払い」の分の２つが発生しています。ですから、戻入処理も、この両方をする必要があるんです。それなのに、「通帳の確認はできていない」し、「口座の出入の確認もしていない」とは…？ x.com/sarasaebi/stat…
2023-10-30 23:42:23
更紗蝦
@sarasaebi
銀行口座は「顧客情報」なので、通常なら銀行は本人以外に情報を見せることはありませんが、生活保護の申請には「預金調査」が必要なので、自治体には生活保護受給者の預金口座の中身の調査をする権限があります。ですから、「銀行が渋るせいで通帳の確認ができない」なんてことはありません。
2023-10-30 23:53:45
更紗蝦
@sarasaebi
ましてや、今回は「過払い（過支給）」が発生しており、その戻入処理をする必要があるのですから、銀行へ問い合わせて通帳の確認をするというのは、「必須の手続き」です。
2023-10-30 23:59:38
更紗蝦
@sarasaebi
身寄りのない方が亡くなられた場合の 遺留金等の取扱いの手引 cao.go.jp/bunken-suishin… このPDFファイルの６ページに、必要な手続きが載っています。何も難しいことはありません。ごく一般的な手続きです。 pic.twitter.com/br1NDofaKr
2023-10-31 00:03:23
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更紗蝦
@sarasaebi
私がとても危惧しているのは、この「口座振込の分の過払い（過支給）の戻入処理が謎の件」が、「個人情報」「プライバシー」を理由に、議事録に載らなくなる可能性です。 …というのも、議事録の１５ページに、その伏線となりそうな記述があるからです。 pic.twitter.com/lOTPjqKWua
2023-10-31 00:09:06
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更紗蝦
@sarasaebi
仮に、ケースワーカーが過払い（過支給）を着服する可能性があるとしたら、この、「口座振込」の分です。該当生活保護受給者から、生前、通帳の場所と暗証番号を聞いていたとしたら、「なりすまし」で下ろせてしまうんです。
2023-10-31 00:14:41
更紗蝦
@sarasaebi
「通帳の確認をする」という、事務局からしたらごく当たり前の手続きを、わざわざやらない理由があるとすれば、「既に過払い（過支給）分の戻入処理は済んでいる（ただし事務所払いの分だけ）」ということを言い訳にして、口座の出入りから目を逸らさせる…つまり、着服の隠蔽くらいしかありません。
2023-10-31 00:25:07
更紗蝦
@sarasaebi
昨日も書きましたが、斉藤区長は元ケースワーカーなのですから「ケースワーカーは生活保護費の着服ができてしまう」ということはよくご存じのはずです。情報公開と調査を徹底して行い、ケースワーカーへの疑惑を全力で払拭するのが、元ケースワーカーたる区長の使命でしょう。 x.com/sarasaebi/stat…
2023-10-31 00:29:10
更紗蝦
@sarasaebi
江戸川区の遺体放置事件は、「職員のオーバーワーク」で説明のつく部分と、つかない部分があります。 twitter.com/sarasaebi/stat…
2023-10-31 22:13:11
更紗蝦
@sarasaebi
まず、「職員のオーバーワーク」で説明がつくのは、「ケースワーカーは１月１０日に該当の生活保護受給者の死亡を確認しているのに遺体を放置していた」の部分。これ自体は一応理解できますし、書類上の死亡日時を２月２１日と虚偽報告したことも「長期間の遺体放置を誤魔化すため」で説明できます。
2023-10-31 22:22:24
更紗蝦
@sarasaebi
せっかく書類上の死亡日時を２月２１日と虚偽報告したのに、３月２７日に福祉用具のレンタル業者が該当の生活保護受給者の住居を訪ねるまで、引き続き遺体を放置していたことも、一応は、「職員のオーバーワーク」で説明は可能です。（せっかくの虚偽報告が完全に無駄になっているわけですけども。）
2023-10-31 22:26:25
更紗蝦
@sarasaebi
…ですが、２月２２日に「保護費支給方法を口座振込から事務所窓口払いに変更」という謎の手続きをしているのは、「職員のオーバーワーク」では説明できません。議事録では、このような謎の手続をした理由は「定例前のため」と説明されているのですが、果たしてこれは正当な理由になるのでしょうか？ pic.twitter.com/3cLOLxpamD
2023-10-31 22:37:20
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更紗蝦
@sarasaebi
なぜ、「生活保護支給の廃止手続き」ではなく、「支給方法の変更手続き」をする方を選んだのか？ …という疑問は、江戸川区オンブズマンさんの「遺体放置についての公開質問状」（第二弾）にも書かれています。（【質問⑭】の次の、「主事の上司の責任」の項目。） x.com/edgawa_ombuds/…
2023-10-31 22:48:26
江戸川区民オンブズマン
@edgawa_ombuds
@omtanoriko 江戸川区民オンブズマンです。 「遺体放置事件についての公開質問状」（第二弾）を提出しました。 edogawa-citizen-ombudsman.blog.jp/archives/22638… この事件や江戸川区の行政のあり方に関心のある方々には、是非ともお読みいただき、一緒に考えていただきたいと思います。
2023-10-29 19:28:56
更紗蝦
@sarasaebi
死亡日時を２月２１日とするケースワーカーの報告が「虚偽報告」だと発覚する前なら「過払い（過支給）」は書類上は発生していないのです。それをわざわざ「支給方法を事務所窓口払いに変更」して「過払い（過支給）」を発生させ、それを戻入処理しているわけですから、意図して仕事を増やしています。
2023-10-31 23:08:43
更紗蝦
@sarasaebi
「定例前だから」という理由で「支給方法を事務所窓口払いに変更」し、その事務所窓口払いを「戻入処理」するという手間が、「正当な手続き」だというのであれば、まぁ、それはそれでいいでしょう。「遺体を放置するほどのオーバーワーク」の中でも、この手続きを優先する理由が、何かあるのでしょう。
2023-10-31 23:12:55
更紗蝦
@sarasaebi
･･･ですが、３月２７日に福祉用具のレンタル業者が遺体を発見して警察に通報したことを機に、ケースワーカーの報告が「虚偽報告」であり、本当に死亡を確認した日は２月２１日ではなく１月１０日だということが明らかになったわけです。この期間内では、当然、保護費が口座に振り込まれています。
2023-10-31 23:24:44
更紗蝦
@sarasaebi
「本当の死亡日時である１月１０日」と「書類上の死亡日時である２月２１日」の間に、口座に振り込まれている保護費は、「過払い（過支給）」です。「本当の死亡日時は１月１０日」だと発覚したのであれば、事務所は銀行に対して「払戻しの手続き」をする必要があります。 x.com/sarasaebi/stat…
2023-10-31 23:33:06
更紗蝦
@sarasaebi
･･･ですが、「第１回 江戸川区生活保護業務不適切事案の検証及び再発防止対策検討委員会」が開かれた９月５日の段階で、事務所は銀行に対して何ら手続きはしていません。これも「オーバーワークのせい」なのでしょうか？ ２月に「支給方法の変更手続き」はしているのに？ city.edogawa.tokyo.jp/documents/4858… pic.twitter.com/mpvJc3Rt17
2023-10-31 23:42:26
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更紗蝦
@sarasaebi
この江戸川区遺体放置事件を、「オーバーワークのせい」にしようとすればするほど、わざわざ「支給方法を事務所窓口払いに変更」し、その事務所窓口払いを「戻入処理」することを優先するという判断が、浮いてくるわけです。 x.com/sarasaebi/stat…
2023-11-01 00:02:38
更紗蝦
@sarasaebi
･･･そして、「遺体を放置するほどのオーバーワーク」の中、「支給方法を事務所窓口払いに変更」することは優先するくせに、銀行に対して「払戻し手続き」をしようとしないという姿勢も、浮いてくるわけです。 x.com/sarasaebi/stat…
2023-11-01 00:10:43
更紗蝦
@sarasaebi
江戸川区遺体放置事件を「オーバーワークのせい」にすればするほど浮いてくる部分を、もう一度まとめてみます。 twitter.com/sarasaebi/stat…
2023-11-01 23:13:12
更紗蝦
@sarasaebi
●１月１０日に死亡を確認しているのに、書類上の死亡日時を２月２１日と虚偽報告 ●せっかく虚偽報告をして遺体放置時間を「なかった」ことにしたのに、「保護費支給の廃止手続き」をせずに「支給方法の変更手続き」をし、引き続き遺体を放置 ●３月２７日に福祉用具のレンタル業者が遺体を発見
2023-11-01 23:15:33
更紗蝦
@sarasaebi
２月２２日に「保護費支給の廃止手続き」をし、葬儀の手続きをしていれば、虚偽助報告は発覚しなかったので「一回目の遺体放置」は表沙汰にならず、「二度目の遺体放置」も起こらなかったのです。
2023-11-01 23:24:40
更紗蝦
@sarasaebi
レンタル業者によって３月２７日に「二度目の遺体放置」が発覚して”警察沙汰”になり、警察による取り調べが入って虚偽報告が発覚し、「一度目の遺体放置」が表沙汰になった･･･という順番です。「二度目の遺体放置」の発覚に連動する形で、後から「一度目の遺体放置」が露見したわけです。
2023-11-01 23:28:53